Что делать, если встретил стаю собак?

1. Не бояться и не убегать

Если человек бежит, естественно, собаки хотят его догнать. Следует помнить, если собака лает — значит, предупреждает и предлагает уйти с ее территории и кусать пока не хочет. Тогда человеку следует показать животному, что он все понял и согласен уйти с чужой территории.

2. Если собаки продолжают лаять и не дают уйти, то следует с ними заговорить уверенным, спокойным голосом

Нельзя кричать «Фу», не факт, что собаки, с которыми человек встретился, знают эту команду. Крик способен их только разозлить. Нельзя им показывать свое волнение. Следует постараться с собаками поговорить твердо и дружелюбно. Если собаки немного успокоились, то следует начинать очень медленно и спокойно двигаться туда, откуда пришел, и при этом не поворачиваясь к животным спиной.

3. Ни в коем случае не бежать, даже если очень хочется.

При встрече стаи собак, не стоит делать резких движений, даже не стоит поднимать руки. Нельзя собаке пристально смотреть в глаза. Если человек оставит территорию животных и они перестанут следовать за ним, все равно бежать нельзя.

Следует отметить, что стаи собак никогда не нападают, если не уверены в своем силовом и численном превосходстве. Они хорошо чувствуют страх и слабину, поэтому если человек боится, то больше шансов подвергнуться пристальному вниманию животных.

Также часто собаки бегают за велосипедистами, машинами, просто людьми, которые бегут и собаками. Стаи, постоянно проживающие на каком-то определенном участке, считают его своей территорией и становятся в его рамках намного агрессивнее и смелее. Так что будьте внимательны.​

Читать полностью...

Ежегодно с наступлением весны МЧС приходится сталкиваться с проблемой весенних палов сухой травы и увеличением количества пожаров, возникающих в результате сжигания прошлогодней сухой растительности. Дым, который выделяется во время горения сухой травы, мусора, очень токсичен, вредит здоровью людей и наносит непоправимый ущерб экологии.

         Чаще всего, весенние палы происходят по вине человека из-за несоблюдения правил и требований пожарной безопасности. От горящей травы загораются жилые дома, хоз. постройки, получают ожоги, а иногда и гибнут люди. Так с начала 2015 года на территории г. Гродно уже произошло  14 загораний сухой растительности. Только за выходные с 14 по 15 марта подразделения МЧС выезжали на тушение 7 загораний сухой растительности в микрорайонах Лососна, Баранович и Вишневца.

Чтобы не допустить загорание сухой растительности:

– постоянно очищайте от сухой травы, листьев и мусора приусадебные участки;

– не разводите костры вблизи дачных построек и частных жилых домовладений;

- не выбрасывайте в сухую траву незатушенные сигареты и спички.

В случае обнаружения загорания сухой растительности:

если площадь загорания небольшая, попытайтесь потушить огонь самостоятельно. При тушении используйте связку прутьев (в виде метлы). Сбивайте огонь с кромки пожара – самый простой и эффективный способ тушения. Если ликвидировать очаг пожара не удалось, или пламя распространилось на значительную площадь, немедленно сообщите о случившемся в дежурную службу МЧС по телефону «101» либо «112».        Кроме призывов не выжигать растительность, существует и серьезное наказание за подобные действия. Согласно статье 15.57. кодекса об административных правонарушениях незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо - обращаем внимание - непринятие мер по ликвидации палов на земельных участках влекут наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин. Кроме того, разведение костров в запрещенных местах влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин.

СКАЧАТЬ ПОЛНУЮ ВЕРСИЮ

Профилактика гибели и травматизма детей от пожаров актуальна для г. Гродно и страны в целом, а так же является одним из приоритетных направлений деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. В тоже время, несмотря на проводимые профилактические и разъяснительные мероприятия с семьями, воспитывающими детей, в текущем году по состоянию на 24.03.2015 в республике от пожаров зарегистрирована гибель 4 несовершеннолетних, в том числе произошел пожар с групповой гибелью.

      Так не праздничным оказался день 8 марта в одной из семей в деревне Нацково Мостовского района. Сообщение о загорании частного жилого дома поступило в службу «101» 8 марта в 18 часов 37 минут от односельчан. К месту вызова выдвинулись пожарные расчёты из райцентра, а также из трех соседних деревень. Горели две комнаты жилого дома, наблюдалось сильное задымление. После тушения огня на месте пожара в жилой комнате на кровати были обнаружены тела двух малолетних девочек 2008 и 2009 годов рождения, а на полу – мальчика 2011 года рождения. На момент пожара родители в доме отсутствовали.

     Благодаря слаженной совместной работе пожарных, следователей, сотрудников милиции и экспертов удалось оперативно установить обстоятельства случившегося. Предварительное заключение- шалость детей с огнем. Очагом пожара является шкаф с одеждой, на котором хозяин дома хранил сигареты и спички.

       Работники МЧС и следователи констатируют, что это второй с начала года пожар, на котором погибли дети. 29 января в деревне Веселово Новогрудского района из горящего дома не смогли выбраться 33-летняя мама и её 9-летний сын.

Основным условием, обуславливающим повышенный риск детской смертности от чрезвычайных ситуаций, является так называемый человеческий фактор – беспечные, неосторожные действия граждан, в том числе оставление детей без присмотра взрослых.

Справочно: в 2014 году в 9 из 14 случаев гибели дети были оставлены без присмотра взрослых.

Возраст наибольшего риска – до 5-6 лет, когда малыш не понимает всех последствий. Поэтому, уважаемые родители Гродненский городской отдел по ЧС призывает хранить спички, зажигалки в недоступных для детей местах, ведь  Безопасность ребенка целиком и полностью зависит от умения взрослых предвидеть и предупреждать несчастье. Помните об этом.

Профилактика пожаров в зимнее время

Памятка по безопасности для учащихся

Дома

На улице

Умей сказать «НЕТ»

ПОВЕДЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕШЕХОДА

ПОВЕДЕНИЕ В ПОЕЗДЕ

ПОВЕДЕНИЕ ПРИ ПОЖАРЕ В ЗДАНИИ

МЕРЫ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

ПОВЕДЕНИЕ В МЕСТАХ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВО ВРЕМЯ ВЗРЫВА

ПОВЕДЕНИЕ НА КОНЦЕРТЕ

ПОВЕДЕНИЕ ПРИ НАПАДЕНИИ СОБАКИ

ПОВЕДЕНИЕ НА ВОДЕ

САМОПОМОЩЬ

Дома

Когда ты находишься, дома один или нет, от возможных злоумышленников тебя отделяет дверь, значит:

·         Если звонят в вашу квартиру - не спеши открывать дверь, сначала посмотри в глазок и спроси, кто это.

·         На ответ «Я» - дверь не открывай, попроси человека назвать своё имя.

·         Если он представляется знакомым твоих родных, которых в данный момент нет дома, и ты не узнаёшь его по голосу – не открывай, попроси его прийти в другое время, и позвони родителям.

·         Если человек называет незнакомые имя или фамилию, говорит, что ему дали этот адрес или он должен с кем-то встретиться - не открывая двери, скажи ему, что ты его не знаешь, и открывать не будешь, и сразу сообщи об этом родителям.

·         Если незнакомец представился работником полиции - попроси прийти в другое время, когда родители будут дома, затем позвони родителям.

·         Если пришедший представился работником ЖЭКа, почты, сантехником, телефонистом и т.д. - попроси его назвать фамилию и причину прихода, затем позвони родителям и выполни их указания.

·         Если незнакомец просит воспользоваться телефоном для вызова полиции или скорой помощи – не открывая дверь, уточни, что необходимо сделать и сам вызови нужную службу, затем позвони родителям.

·         Если на лестничной площадке происходит драка или что-то подобное - ни в коем случае не вмешивайся и не вступай в контакт, вызови полицию.

·         Если к тебе должны прийти друзья, пускай перед приходом предупредят тебя по телефону, открывая дверь, убедись, что это тот, кого ты ждёшь, и с ним нет незнакомых тебе людей.

·         Вынося мусорное ведро или выходя на улицу – посмотри в глазок, убедись в том, что нет посторонних вблизи твоей квартиры. Закрой на ключ дверь, спрячь ключ.

·         Не оставляй в дверях записок о том, куда и на сколько ты ушел.

На улице.

Передвигаясь по улице, всегда выполняй эти несложные правила:

·         Направляясь куда-либо, обязательно сообщи родителям куда, с кем ты идёшь и когда вернешься. Оставь телефон того места, где ты будешь. Ходи в гости только к знакомым.

·         Всегда заранее сообщай свой маршрут родителям. По улицам всегда ходи в людных местах, по известному маршруту, где есть освещение. Обходи тёмные переулки, пустые дворы, подвалы, густые заросли кустарника. Не заходи на территории стройплощадок, пустых детсадов, гаражей, заброшенных домов.

·         Если навстречу идёт шумная компания, уйди на другую сторону улицы. Не разговаривай и не ругайся ни с кем.

·         Не играй и не ходи по дорогам. Но если, всё-таки приходится идти по проезжей части – всегда иди навстречу транспорту, для того, что бы ты всегда видел приближающиеся автомобили. Если машина тормозит возле тебя, отойди от неё подальше. Изучай правила дорожного движения.

·         Если тебя просят показать дорогу, или найти какой ни будь дом – можешь сказать, что не знаешь, или показать на словах, никуда не отходя. Ещё лучше: предложи спросить у взрослого. Ни в коем случае не садись в незнакомые машины. Не говори, где ты сам живёшь.

·         Ни с кем не знакомься и не заговаривай на улице и во дворе. Если незнакомый человек представляется другом твоих родственников или родителей – не спеши верить ему, ничего о себе не рассказывай, на вопросы отвечай спокойно: «да», «нет», «не знаю». Не груби. Во время разговора не отходи от друзей. Предложи дождаться родителей на улице, позвони родителям.

·         Если тебе кажется, что за тобой кто-то идёт или следит, сразу заходи в любое здание (магазин, банк, работающую школу), особенно если там есть охрана. Можно обратиться к полицейскому, военному или взрослому, идущему со своим ребёнком. Объясни ему свою проблему, попроси помочь, позвонить твоим родителям. Не разрешай себя хватать и куда-то вести – сразу кричи. Это твоя защита.

·         Если ты где-то задержался – попроси родителей встретить тебя.

·         Покажи родителям места, где ты обычно играешь, чтобы они знали, где можно тебя найти. Не уходи со своего двора. Не подходи к открытым люкам, строительным или другим ямам, висящим проводам, работающей технике. Не используй для игр битое стекло, ржавое железо, любые предметы, непонятного тебе происхождения.

·         Не оставайся один на один с посторонними людьми в подъезде и лифте. Дождись пока кто-нибудь из знакомых не войдёт вместе с тобой.

·         Если ты обнаружил, что дверь в твою квартиру открыта – не спеши входить, зайди к соседям, позвони родителям и выполни их указания.

Умей сказать «НЕТ»

·         Когда тебе предлагают совершить недостойный поступок.

·         Когда тебе предлагают попробовать что-либо запретное.

·         Когда тебе предлагают поехать куда-либо, предупреждая, чтобы ты об этом никому не говорил.

·         Когда незнакомые или малознакомые люди приглашают тебя к себе в гости, на дискотеку, и т.д.

·         Когда тебе предлагают «хорошо» отдохнуть вдали от взрослых, родителей.

·         Если незнакомые люди предлагают подвезти тебя на машине или показать им дорогу сидя в машине.

·         Когда тебе предлагают на улице купить какой-либо товар по «хорошей» цене. Сыграть в азартную игру, обещая большой выигрыш.

·         Когда предлагают погадать, чтобы узнать будущее.

Помни, что во многих случаях умение сказать «НЕТ» - это проявление не слабости, а собственной силы, воли и достоинства.

СЛЕДУЙТЕ ПРИНЦИПАМ БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ:

Предвидеть опасность!
По возможности избегать ее!
При необходимости - действовать!

ПОВЕДЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

Наземный транспор

В пустом или незаполненном автобусе садитесь ближе к водителю.

Не засыпайте и не отвлекайтесь во время движения, держитесь за поручни.

Садитесь и выходите из транспорта только после полной его остановки.

Не оставляйте свои вещи без присмотра.

Если нет свободного сидячего места, стойте в центральном проходе.

Находясь в общественном транспорте, стойте лицом в сторону движения или вполоборота.

Не стойте около дверей, не высовывайтесь из окон движущегося транспорта.

Выходите из общественного транспорта первым или подождите, пока схлынет толпа.

После выхода из салона подождите, пока автобус отъедет, и потом переходите улицу.

Стоящий автобус или троллейбус обходите сзади.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕШЕХОДА

Переходите улицу только на зеленый сигнал светофора.

Пользуйтесь подземным переходом, пешеход ными мостиками, переходите улицу в местах, обозначенных дорожной разметкой "зебра" или знаком "Пешеходный переход". 

Не скапливайтесь на автобусных остановках, вынуждая остальных пешеходов сходить с тротуара.

Катайтесь на роликах, скейтбордах в парках, скверах, имеющих ограждения.

Переходя улицу или дорогу, сойдите с велосипеда и ведите его за руль, скейтборд несите в руках.

Переходя улицу с двусторонним движением, посмотрите сначала налево, дойдя до середины, посмотрите направо.

Если поблизости нет машин, продолжайте свой путь.

ПОВЕДЕНИЕ В ПОЕЗДЕ

При посадке в поезд выбирайте центральные вагоны.

Выбирайте сидячие места против движения поезда.

Запомните имена, приметы своих попутчиков, их конечные станции.

Не оставляйте двери купе приоткрытыми, так как это позволяет видеть из коридора то, что происходит внутри.

При возникновении любой аварийной ситуации на транспорте или в метро четко выполняйте указания водителя, кондуктора или машиниста поезда.

ПОВЕДЕНИЕ ПРИ ПОЖАРЕ В ЗДАНИИ

Вызовите службу спасения 101.

Сообщите о пожаре соседям, отключите газ, электроэнергию, закройте окна и двери.

Немедленно покиньте помещение, не бегите наугад, не мешкайте на выходе.

Нельзя использовать лифт.

Двигайтесь к выходу или в сторону незадымленной лестничной клетки.

В задымленном помещении двигайтесь к выходу, пригнувшись или ползком.

Накройтесь мокрой тканью (одеялом, полотенцем). Дышите через мокрый носовой платок, ткань, одежду. Если выйти из помещения невозможно, заткните все зазоры под дверьми мокрыми тряпками; наполните водой ванну и другие большие емкости, снимите занавески, облейте пол и двери водой.

Если единственный путь к спасению - окно, сократите высоту прыжка, связав простыни или что-нибудь другое. Прыгайте на полотняные покрытия грузовика, крышу машины, цветник, навес или предварительно сброшенные матрасы, подушки, ковры. По прибытии пожарных полностью подчинитесь их командам.

МЕРЫ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

Не беритесь за провод, свисающий со столба.

Не прикасайтесь к оголенному, плохо изолированному проводу.

Не дотрагивайтесь до включенного электроприбора и не беритесь за электрическую вилку мокрыми руками.

Не пользуйтесь электроприборами в ванной.

Включая вилку в розетку, убедитесь, что она именно от того прибора, который вы собираетесь включить.

Не пользуйтесь неисправными (искрящими, нагревающимися) розетками.

ПОВЕДЕНИЕ В МЕСТАХ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ

Если толпа увлекла вас, застегните одежду, громоздкие вещи - чемодан, рюкзак, сумку - лучше бросьте.

Чтобы не упасть, следуйте по направлению движения толпы, старайтесь быть в центре нее.
Чтобы защитить себя от сдавливания, прижмите согнутые в локтях руки к грудной клетке.
При падении пытайтесь подняться:

·         быстро встаньте на четвереньки;

·         выставите как можно дальше вперед опорную ногу;

·         не сгибая опорную ногу, под напором толпы, резко поднимитесь.

Если подняться невозможно, постарайтесь свернуться клубком, втяните шею, кистями рук закройте затылок.
Держитесь прочь от стеклянных витрин, стен зданий, деревьев. При применении слезоточивого газа закройте рот и нос платком, смоченным в любой жидкости.
- Если глаза оказались поражены газом, необходимо быстро и часто моргать.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВО ВРЕМЯ ВЗРЫВА

Признаки, указывающие на возможность установки взрывного устройства:

·         оставленный сверток, пакет или предмет в транспорте, подъезде;

·         натянутая проволока или шнур;

·         провода, изоляционная лента, свисающие из-под машины.

Заметив взрывоопасный или подозрительный предмет, не подходите к нему близко, не трогайте его, немедленно сообщите о находке в милицию.
Если почувствовали, что взрыв неизбежен, быстро ложитесь и прикройте голову руками.
Безопасными местами в здании при взрыве являются дверные проемы несущих стен, ванная комната, места рядом с массивной деревянной мебелью.
Держитесь подальше от окон, зеркал, светильников.
При угрозе взрыва на улице отойдите в сторону, спрячьтесь за угол, выступ здания. Если такой возможности нет, выбегите на середину улицы, площади подальше от зданий и сооружений, столбов линий электропередач.

ПОВЕДЕНИЕ НА КОНЦЕРТЕ

Наибольшая давка бывает перед сценой, так как все стремятся вперед.

Не вставайте между динамиками, так как максимальный уровень звучания делает восприятие музыки невозможным и притупляет чувства.
Не занимайте места в углах зала, близко к стене или поперечным перегородкам (между секторами), откуда затруднено бегство и где есть опасность быть раздавленным.
В ожидании входа в театр или на стадион не приближайтесь к стеклянным дверям или ограждениям, к которым вас могут прижать.
Если толпа побежала, постарайтесь избежать главной опасности - падения; встать будет почти невозможно.

ПОВЕДЕНИЕ ПРИ НАПАДЕНИИ СОБАКИ

Не подходите к незнакомой собаке и не оказывайте ей "знаков внимания".

Если собака ведет себя агрессивно, никогда не поворачивайтесь к ней спиной и не убегайте.

Уходите от агрессивной собаки, пятясь, не суетясь и не отрывая взгляда от нее.

Не замахивайтесь на собаку, не поднимайте с земли палку или камень.

Попробуйте громким и уверенным голосом подать команды: "Фу!", "Стоять!", "Сидеть!".

Если собака приготовилась к прыжку, примите устойчивую позу: выставьте вперед чуть-чуть согнутую левую (если вы правша) руку, обмотав ее курткой, пиджаком, шарфом, и плотно прижмите к груди подбородок.

Если собака бросилась на вас, бейте ее (очень сильно и точно) в нос, в пах и живот.

Если собаке удалось повалить вас на землю, защищайте горло.

Гуманное отношение к собаке в подобной ситуации неуместно.

ПОВЕДЕНИЕ НА ВОДЕ

Обязательно научитесь плавать.

Не купайтесь, не ныряйте в незнакомых местах и не заплывайте за буйки.

Не приближайтесь к моторным лодкам и судам.

Не уплывайте на надувных матрасах или камерах далеко от берега.

Не играйте на воде в опасные игры.

Не бросайте в воду камни, острые, режущие предметы, банки и т. п.

ПОВЕДЕНИЕ НА ПРИРОДЕ

Летом

В жару прячьтесь под навес, меньше двигайтесь, смачивайте голову холодной водой.

В лесу при встрече с дикими животными:

·         не трогайте и не дразните их;

·         не поворачивайтесь спиной к животному и не убегайте;

·         медленно отступайте, наблюдая за его поведением;

·         залезьте на дерево;

·         при агрессивном поведении используйте в качестве защиты огонь или шум: громко стучите палкой по дереву, свистите, кричите.

Собираясь в лес, наденьте одежду, максимально закрывающую тело. В весеннее время избегайте лежать на траве. Знайте ядовитые растения, ягоды и грибы и не трогайте их.

В зимнее время

Воздержитесь от прогулок на улице при t воздуха -25 °С и ниже.

На улицу в сильные морозы, надевайте теплую, сухую одежду, а открытые части лица смазывайте глицерином.

САМОПОМОЩЬ

Сильное кровотечение:

·         зажмите вену, артерию рукой;

·         наложите жгут или тугую повязку выше раны;

·         меньше двигайтесь;

·         положите холод на поврежденное место.

Ожог термический:

·         охладите обожженное место водой, снегом, льдом; накройте обожженное место чистой тканью; обратитесь к врачу.

Ожог химический:

·         промойте место ожога струей холодной воды;

·         обратитесь к врачу.

Отравление пищевое:

·         выпейте 0,5-1 л кипяченой воды;

·         вызовите рвоту;

·         примите активированный уголь или тертые сухари;

·         обратитесь к врачу.

При отравлении грибами или лекарствами немедленно вызовите врача.

При болях в животе:

·         положите холод на живот;

·         обратитесь к врачу.

Травмы конечностей (перелом, вывих и др.):

·         обеспечьте неподвижность суставов;

·         положите холод на поврежденное место;

·         обратитесь к врачу.

Ранение конечностей:

·         накройте рану чистой салфеткой;

·         закрепите салфетку бинтом или лейкопластырем.

Ранение груди:

·         прижмите ладонью рану;

·         наложите герметическую повязку или лейкопластырь;

·         обратитесь к врачу;

·         не извлекайте самостоятельно из раны инородные предметы.

Ранение живота:

·         накройте рану чистой салфеткой;

·         закрепите салфетку лейкопластырем;

·         положите холод на живот;

·         вызовите врача;

·         ноги согните и приподнимите, расстегните поясной ремень;

·         не пейте!

Торговля людьми: новое осознание проблемы

Словосочетание «торговля людьми» стало актуальным на территории стран Восточной Европы и бывшего СССР в последней четверти ХХ в. Экономический, политический, социальный и культурный кризис, переживаемый молодыми суверенными государствами, усилил миграционную активность населения и активизировал деятельность организованных криминальных групп, занимающихся торговлей людьми. В этот же период международная проблема торговли людьми привлекла внимание международной общественности. Ведущая роль в этом принадлежала и принадлежит неправительственным организациям, а также некоторым международным организациям, которые, проявляя политическую волю, взяли на себя обязательства по выработке эффективных механизмов противодействия такому феномену современного общества, как торговля людьми.

Ежегодный Международный день памяти жертв работорговли и ее ликвидации объявлен в резолюции 29 С/40 Генеральной конференции ЮНЕСКО. Решение было принято на основе рекомендации, сделанной в резолюции 8.2 150-й сессии Исполнительного совета этой организации в 1996 г. Дата 23 августа была выбрана в память о знаменитом восстании рабов, вспыхнувшего в ночь с 22 на 23 августа 1791 года на острове Санто-Доминго. ЮНЕСКО предлагает всем государствам-членам ООН принимать участие в памятных мероприятиях.

Торговля людьми запрещена международным сообществом как вопиющее нарушение прав человека. Однако, несмотря на развитие международных и национальных законодательных норм, призванных разработать эффективные меры противодействия данному явлению, организованная преступная деятельность продолжает развиваться. По статистике ООН, торговля людьми стоит на третьем месте в мире по доходности после торговли оружием и наркотиками. Согласно данным Интерпола, торговля людьми приносит организованной преступности ежегодный доход в 19 млрд. долларов США. При этом траффик является преступлением с низкой степенью риска по сравнению с торговлей наркотиками и оружием. По оценкам европейских специалистов, на земном шаре жертвами торговли людьми становятся около 2-3 млн. человек ежегодно. Транснациональный характер этих преступлений означает, что страны происхождения, транзита и назначения должны работать в партнерстве, чтобы предотвращать торговлю людьми, защищать её жертвы и преследовать тех, кто несет за нее ответственность.

Эта проблема несет в себе угрозу национальной безопасности нашей страны, поскольку деятельность международных преступных группировок подрывает государственную экономику, нарушает основные права и свободы человека, тормозит общественный прогресс. Поэтому органы государственного управления, неправительственные организации и международные сообщества объединяют свои усилия для выработки эффективных стратегий для противостояния современному рабству.

Целый ряд факторов обуславливает активное участие всех заинтересованных органов в предупреждении и пресечении этого вида противоправной деятельности. Во-первых, траффик людей напрямую связан с незаконной миграцией и международной организованной преступностью. Во-вторых, сексуально-экономическое рабство граждан Беларуси наносит значительный ущерб имиджу нашего государства в глазах мирового сообщества. В третьих, просто нельзя оставаться безучастным к такому позорному и трагическому явлению начала третьего тысячелетия, как сексуальное и экономическое рабство, которое приобретает в последнее время все более широкий размах.

Нельзя по-настоящему понять всю трагедию торговли людьми или добиться искоренения этого явления, не зная, что такое торговля людьми, каковы ее причины, ничего не зная о потерпевших: кто они, что делает их беззащитными, как они попали в рабство и что потребуется для их освобождения и для их реабилитации.

В международном сообществе до сих пор нет согласованного мнения о том, что же включает в себя понятие "торговля людьми". Ниже приводятся определения "торговли людьми", принятые Международной Организацией по Миграции «Протоколом о предупреждении, борьбе и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми», которые чаще используются в последнее время, а также термины, касающиеся этой проблемы.

По определению Международной Организации по Миграции, признаками торговли людьми являются ситуации, когда:

- иммигранта нанимают на работу незаконным способом, похищают, продают и/или перевозят по территории государства или за его пределы;

- посредники (торговцы) на различных этапах этого процесса получают экономическую или другую выгоду путем применения обмана, насилия и/или любой формы эксплуатации в условиях, когда нарушаются фундаментальные права человека.

Определение, используемое в проекте "Протокола о предотвращении, борьбе и наказании торговли людьми, особенно женщинами и детьми":

"Торговля людьми" означает найм, перевозку, переправление, укрывательство или удержание людей, осуществляемые путем похищения, применения силы, угроз, обмана или насилия, а также незаконное предоставление или получение денежных сумм или других выгод с целью получения согласия лица, который имеет контроль над другим человеком. Вышеуказанные действия осуществляются для того, чтобы подвергнуть их какой-либо форме эксплуатации, включая рабство, принудительный труд, рабскую зависимость или сексуальную эксплуатацию.

Рабство - статус или состояние человека, относительно которого используются любые действия на основании закрепленного права собственности;

Принудительный труд - работы или услуги, выполнение которых осуществляется с применением насилия или угрозы его применения, а также путем давления или обмана, включая долговую зависимость;

Рабская зависимость - статус или состояние зависимости человека, которого другое лицо (противозаконно) принуждает осуществлять какие-либо услуги, и который имеет основания считать, что у него нет другого выбора, кроме как предоставлять эти услуги.

"Торговля людьми" также включает вовлечение, перевоз, переправление, укрывательство или удержание ребенка, а также дача или получение денежных сумм или других выгод с целью получения согласия лица, который имеет контроль над ребенком. Вышеуказанные действия осуществляются для того, чтобы использовать, доставить или предложить ребенка для рабской работы, принудительного труда, рабской зависимости, проституции или для выпуска порнографической продукции.

Жертва торговли или человек, пострадавший в результате торговли, - человек, которого завербовали, транспортировали, купили, продали, передали и который получен, включая детей (по определению Конвенции о правах ребенка), независимо от того, согласился на это ребенок или нет. Следует различать:

взрослых лиц, добровольно соглашающихся переезжать и полностью проинформированных относительно условий работы и услуг, которые они должны будут выполнять:

взрослых лиц, которые не соглашаются вообще или выражают согласие, полученное с помощью обмана, принуждения и долговой кабалы.

Торговец - это физическое или юридическое лицо, которое участвует, является соучастником или соглашается на любые действия, описанные выше.

Страны вывоза или страны-поставщики или страны отправления - страны, из которых происходит вывоз (в данном случае женщин и детей) с целью эксплуатации в других странах. До распада СССР главными поставщиками являлись страны Юго-Восточной Азии. За последнее десятилетие наши бывшие соотечественницы заполонили секс-рынки мира.

Транзитные страны - страны, через территорию, которых осуществляется транспортировка (контрабанда) женщин и детей.

Страна назначения или страна ввоза или принимающая страна - страны, в которые осуществляется ввоз лиц для незаконной эксплуатации.

Существуют много различных причин торговли людьми. Если рассматривать торговлю людьми как международный рынок, то потерпевшие составляют его предложение, а наниматели или сексуальные эксплуататоры представляют спрос.

Бесспорно, торговля женщинами является составной частью преступления «торговля людьми». Однако термин «торговля людьми» более широкий: объектом этого преступления может быть любой человек независимо от пола и возраста. Целью торговли людьми может быть насильственный брак, принудительная работа, использование в домашнем хозяйстве и промышленном или сельскохозяйственном секторах, рождение ребёнка принудительно или по заказу, использование в сексуальном бизнесе. Мужчин, преимущественно используют на стройках, промышленности, сельском хозяйстве, детей – в попрошайничестве, особ любого пола и возраста для извлечения и трансплантации органов.

Таким образом, жертвы торговли людьми - это люди, ожидавшие получить высокооплачиваемую работу в стране назначения, но их вынудили работать путем обмана или принуждения, применяя угрозы, насилие, они находятся в условиях долговой зависимости; у них отсутствуют документы, осуществляется полный контроль за их действиями, у них ограничена свобода передвижения за пределами работы. Это люди, которым траффикёры сказали не всю правду о роде предстоящей деятельности и условиях труда.

Ненормированный рабочий день, физические наказания, штрафные санкции за малейшие невыполнения установленных требований, психологическое давление, шантаж, отсутствие доступа в получении медицинской помощи - это то, с чем они в действительности столкнулись. Реальные условия тяжело сказываются на психологическом, физическом, репродуктивном здоровье.

Потерпевшие от торговли людьми платят ужасную цену. Физический и психологический вред, включая болезни и задержки в развитии, часто оставляют непреходящий след, отчуждая потерпевших от своих семей и всего общества. Жертвы торговли людьми частоупускают важные возможности для общественного, нравственного и духовного развития. Во многих случаях эксплуатация потерпевших пропорционально увеличивается: ребенок, ставший объектом торговли для выполнения одного вида подневольного труда, впоследствии может быть втянут в другой. Жестокая реальность современной работорговли такова, что слишком часто потерпевших покупают и превращают в объекты торговли снова и снова.

Торговля людьми - это нарушение прав человека. По существу, торговля людьми нарушает всеобщее право человека на жизнь, свободу и независимость от рабства во всех его формах. Торговля детьми лишает ребенка возможности расти в защищенной среде и права быть свободным от сексуальной эксплуатации.

Траффик способствует социальному расслоению. Потеря семьи и поддержки сообщества делает потерпевшего от торговли людьми беззащитным перед требованиями и угрозами торговцев людьми, а также различными путями способствует разрушению социальных структур. Торговля людьми прерывает передачу знаний и культурных ценностей от родителя к ребенку и от поколения к поколению, ослабляя ключевую опору общества. Прибыли от торговли людьми часто позволяют этой практике укорениться в определенном сообществе, которое затем эксплуатируется снова и снова в качестве готового источника потерпевших. Опасность стать потерпевшим от торговли людьми может заставить беззащитные группы, такие как дети и женщины, скрываться, оказывая негативное влияние на их школьное обучение и структуру семьи. Лишение образования снижает будущие экономические возможности потерпевшего и повышает риск стать объектом торговли людьми в будущем. Потерпевшие, которые смогли вернуться в свои сообщества, часто оказываются заклейменными, подвергаются остракизму и требуют постоянного социального обеспечения. Для них повышена вероятность быть втянутыми в злоупотребление алкоголем или наркотиками и криминальную деятельность.

Торговля людьми питает организованную преступность. Прибыли от торговли людьми питают энергией другие виды криминальной активности. Там, где процветает организованная преступность, происходит ослабевание государства и принципа господства права.

Траффик лишает страны человеческого капитала. Некоторые результаты торговли людьми включают: снижение заработков, сокращение людей, оставшихся для ухода за растущим числом пожилых людей, и недоучившееся поколение. Детям, которых в раннем возрасте вынуждают работать от 10 до 18 часов в день, закрыт доступ к образованию, и тем самым закрепляется порочный круг нищеты и неграмотности, тормозящий развитие страны.

Торговля людьми подрывает состояние здоровья общества. Потерпевшие от торговли людьми зачастую находятся в жестоких условиях, приводящим к физическим, сексуальным и психологическим травмам. Потерпевших, насильно втянутых в сексуальное рабство, часто подавляют наркотиками и чрезмерной жестокостью. Они страдают от физического и эмоционального ущерба, связанного с преждевременной сексуальной активностью, насильным злоупотреблением алкоголем или наркотиками и контактами с венерическими заболеваниями, включая ВИЧ/СПИД. Некоторые потерпевшие страдают от хронического повреждения репродуктивных органов. Тревожность, бессонница, депрессия и расстройства в результате посттравматического шока - это обычные для жертв траффика психологические проявления. Антисанитария и проживание в переполненных помещениях, в сочетании с плохим питанием, способствуют развитию букета опасных заболеваний, таких как чесотка, туберкулез и других инфекционных болезней. Дети страдают от задержек в росте и развитии, лишения и травмы развивают у них сложные психологические и неврологические последствия.

Противодействие торговле людьми

в Республике Беларусь

Беларусь эффективно противодействует преступности в этой сфере. В МВД создано специализированное подразделение (отдел по противодействию торговле людьми управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми Главного управления криминальной милиции). Комитетом госбезопасности совместно с МВД разработана методика расследования преступлений в сфере торговли людьми. Проблема серьезно изучается учеными Института национальной безопасности совместно с НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции.

Разработан уникальный комплекс законодательных и предупредительных мер по противодействию торговле людьми. Комплекс мер определен декретом Президента Беларуси от 9 марта 2005 года № 3 "О некоторых мерах по противодействию торговле людьми".  В нем дается четкая трактовка понятия “торговля людьми”, а все действия, сопутствующие этому преступному занятию, обозначаются как криминальные.«Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 годы», предусматривает проведение конкретных мероприятий социального, медицинского, правового и организационного характера, реабилитацию жертв эксплуатации, а также расширение международного сотрудничества в этой сфере.

Сравнительно большой перечень преступлений, связанных с торговлей людьми, содержится в Уголовном кодексе Республики Беларусь. Они размещены в главе 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», и к их числу относятся:

-           «Торговля людьми» (ст. 181),

-           «Похищение человека» (ст. 182),

-           «Принуждение» (ст. 185),

-           «Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 187).

Помимо этого действуют:

-           Указ Президента от 8 августа 2005 г. № 352 "О предотвращении последствий торговли людьми",

-           постановления Совета Министров: "О присоединении к Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами", "Аб зацвярджэннi Пагаднення аб супрацоўнiцтве дзяржаў - удзельнiц Садружнасцi Незалежных Дзяржаў у барацьбе з гандлем людзьмi, органамi i тканкамi чалавека",

-           законы: "О присоединении Республики Беларусь к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии", "О ратификации Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности»,

-           постановление Министерства здравоохранения "Об утверждении перечня видов бесплатных медицинских услуг, оказываемых жертвам торговли людьми".

Также вопросы противодействия торговле людьми оговариваются в законе «О внешней трудовой миграции», Кодексе об административных правонарушениях,Уголовно-процессуальном кодексе.

По оценке зарубежных экспертов, белорусское законодательство в этой сфере полностью соответствует международным стандартам.

Следует знать, что в Беларуси в настоящее время лицензии на право трудоустройства граждан за границей получили 26 субъектов хозяйствования (23 юридических лица и 3 индивидуальных предпринимателя), 16 субъектов хозяйствования имеют лицензии на осуществление брачной деятельности и 2 – модельного бизнеса.

Правоохранительными органами наработана практика противодействия данному виду преступности. Об этом свидетельствует то, что количество выявленных преступлений за последние пять лет увеличилось более чем в 3 раза. Если в 2001 г. было выявлено более 190 таких преступлений, то в 2005 - уже 650, в том числе более 270 из них связаны с вывозом потерпевших за рубеж, более 150 - с торговлей людьми. За период с 2002 г. по настоящее время пресечена деятельность 38 организованных преступных групп и 9 преступных организаций. В 2006 году за данное правонарушение осуждено более 280 лиц, из которых к 119 применены наказания, связанные с изоляцией от общества. В 2006 г. правоохранительными органами установлено 451 жертва торговли людьми, из них 53 – несовершеннолетние: в сексуальную эксплуатацию было вовлечено 363 человека, в т.ч. 49 несовершеннолетних; жертвами трудовой эксплуатации стали 88 человек, 4 – несовершеннолетних. Выявлено 164 преступления, сопряженных с вывозом людей за рубеж.

С января 2002 года общественная организация “Белорусская ассоциация молодых христианских женщин” администрирует программу “Ла Страда: Предотвращение торговли женщинами в странах Центральной и Восточной Европы”, которая осуществляется при поддержке Министерства иностранных дел Королевства Нидерландов и других голландских благотворительных организаций. «Ла Страда» рассматривает проблему торговли женщинами как вопиющее нарушение прав человека, для решения которой требуется комплексный междисциплинарный подход. Программа предоставляет информацию по следующим вопросам:

-         что такое легальная работа за границей;

-         заключение браков с иностранцами;

-         обучение за границей;

-         телефоны и адреса белорусских посольств за границей, пункты помощи иностранцам;

-         помощь пострадавшим от торговли людьми.

В стране работают три "шелтера" (с английского "надежное укрытие"), где жертвы подобного преступного бизнеса могут пройти курс психологической реабилитации. Эти проекты поддерживаются соответственно Международной организацией по миграции, центром "Ла Страда" и Программой развития ООН. Также существует государственный кризисный центр, куда пострадавшие женщины могут обратиться за помощью. Помимо этого пострадавшие могут получить помощь в 156 территориальных центрах социального обслуживания населения, несовершеннолетние - в 61 социально-педагогическом центре и 139 детских социальных приютах.

Полезные адреса: список интернет-источников, в которых освещаются проблемы торговли людьми.

http://mvd.gov.by/modules.php?name=Content&pa=list_pages_categories&cid=3

Официальный сайт МВД Беларуси (страница Департамента по гражданству и миграции) здесь можно найти подробную информацию, касающуюся деятельности субъектов имеющих право на трудоустройство граждан Беларуси за границей на осуществление брачной деятельности и модельного бизнеса.

http://stoptrafficking.by/whattoknow/

На страницах информационного справочника по противодействию торговле людьми в соответствии с программой Правительства  Республики Беларусь «Комплексные меры по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 гг.» освещается проблема торговли людьми. На сайте сделан краткий обзор помощи потерпевшим, указаны телефоны, по которым можно обращаться в целях получения информации и консультаций по вопросам безопасного выезда и пребывания за границей. Освещены основные аспекты проблемы торговли людьми (определение, основные факты, правовая база, текущие программы), принципы работы с потерпевшими, помещены пресс-релизы Международной организации по миграции, основополагающие документы в области  противодействия торговле людьми в Республике Беларусь. Здесь также можно взять истории жертв траффикинга для проведения информационного тренинга.

http://belwomnet.iatp.by

На сайте «Белорусская женская сеть» содержится большой объем материалов, посвященных проблеме торговли женщинами: понятия и термины в области «торговли людьми», информация о программе «Ла Страда», о горячей линии, полезная информация, новости, статьи, ссылки по теме.

http://www.lastrada.by/index.php

На сайте представлена вся информация о проекте «Ла Страда», успешно реализованных программах: «Репродуктивное здоровье девушек-подростков», «Насилие в отношении женщин как социальная проблема», «Программа предотвращения торговли людьми: региональная возможность осуществления», «Проект "Ариадна: Предотвращение торговли белорусскими женщинами», «Предотвращение вывоза белорусских женщин для секс-торговли за рубеж».

http://www.basw-ngo-by.net/index.php?la=r&ra=W10302&ar=210

На сайте общественной организации «Белорусская ассоциация социальных работников» даны понятия и термины в области торговли людьми, можно ознакомиться со статьями по данной проблемеме, информацией о совместном проекте Европейского союза и Программы развития ООН "Борьба с торговлей женщинами в Республике Беларусь".

http://www.owl.ru/win/books/tromso-1999/7.htm

Сайт дает возможность ознакомиться с основным содержанием международных документов и соглашений против торговли женщинами.

http://gains.iatp.org.ge/antitraf/knru2.htm

Сайт знакомит с основными понятиями и определениями в соответствии с «Протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми и наказании за нее, дополняющим Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности», приведены признаки торговли людьми, формы торговли людьми.

http://www.cavt.ru/news/

Сайт Пермского Центра помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми. Здесь вы можете найти публикации подготовленные сотрудниками посвященные проблеме, а также международные документы и литературу, которые можно открыть в формате rtf или скачать в zip-архиве (например «Трудоустройство за границей – это шанс заработать деньги и увидеть мир. Но прежде Вы должны знать…», "Правовая помощь пострадавшим от сексуального насилия", «Аннотированное руководство к Протоколу ООН против торговли людьми», справочники «Если вам нужна помощь», «Права человека и торговля людьми», «Бытовое насилие. План безопасности», «Уличное насилие. План безопасности»).

http://www.torgovlenet.ru

Целью данного сайта является информирование женщин уезжающих за рубеж о возможных опасностях и методах их выявления. На одной из страниц сайта – истории жертв торговли, которые можно использовать при проведении тренинга.

http://fnr.ru/b_j_prne.pht/ml

         На сайте Фонда независимого радиовещания помещен буклет "Проданная невеста", который содержит полезную информацию и советы:

-         какие методы используют преступники,

-         как распознать работорговцев,

-         когда едешь за границу работать,

-         если обращаешся в международную службу знакомств,

-         что делать если вы оказались в критической ситуации, полезные контакты.

http://www.yfs.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=23&Itemid=94

         На сайте центра «Молодёжь за свободу слова» (Калининград) помещен информационный справочник "Торговля людьми". Он содержит общую информацию о проблеме торговли людьми, полезные советы при выезде или трудоустройстве за границей, адреса и телефоны посольских и консульских учреждений, как России, так и других стран.

http://www.mlib.basnet.by/lib_pointer_people.htm

На сайте Могилевской областной библиотеки им. В.И. Ленина помещен библиографический список «Торговля людьми - вне закона».

http://www.lichr.ee/new/index.php?page=3011100

Сайт Центра информации по правам человека (прежнее название Общественный центр правовой информации по правам человека), международных общественных некоммерческих организаций Дании и Эстонии содержит практические советы людям, которые выезжают за границу.

http://irkcenter.isea.ru/rezult/dip/1.doc

         Дипломная работа «Торговля людьми: характеристика и предупреждение». В ней освещаются следующие вопросы: проблемы регламентации торговли людьми в законодательстве России, зарубежном законодательстве, в международно-правовых документах, торговля людьми как вид деятельности транснациональной организованной преступности, предупреждение торговли людьми.

http://nonviolence.iatp.by/organisation/prog/programs.htm

Сайт Минского городского общественного объединения по предупреждению жестокого обращения с детьми "Дети - не для насилия" поможет вести работу по предотвращению насилия в отношении детей.

«Страничка для родителей» - предоставляет информацию по профилактике насилия, помещены статьи Уголовного Кодекса Республики Беларусь, в которых оговаривается ответственность взрослого за насилие над детьми, в рубрике «Это интересно почитать» список книг, которые окажут помощь родителям в воспитании ребенка.

«Страничка для специалистов» –  дает советы «Как распознать насилие», помещен большой объем информации о коммерческой сексуальной эксплуатации детей: что это такое, детская проституция,  ранний брак, торговля детьми, сколько детей становится жертвами, что может быть сделано и др. Содержатся полные тексты международных и белорусских  законодательных актов, которые регулируют прав детей, результаты опросов детей, подростков о проблеме насилия в отношении детей.

•        лесные пожары;

•        наводнение;

•        гололед;

•        обморожение;

•        как действовать во время урагана;

•        загорание сухой растительности;

•        сильный ветер, включая шквалы и смерчи.

•        действия при пожаре;

•        действия при обрушении здания;

•        безопасное использование бытового газопотребляющего оборудования;

•        безопасная эксплуатация котлов в жилом  секторе ;

•        опасности нахождения в охранных зонах газо-, нефтепродуктоводов;

•        действия при авариях на транспорте;

•        действия при обнаружении источника ионизирующего излучения;

•        действия при обнаружении ртути.

•        при укусах домашних животных;

•        при укусах насекомых, змей;

•        при укусе клеща;

•        при обнаружении взрывных устройств;

•        при авариях на коммунальных сетях обеспечения (при отключении электричества, порыв канализации и т.д.).

Правила поведения в лесу.

Правила безопасности при сборе грибов.

Безопасное поведение на воде

Правила поведения на водоёмах

Правила поведения на воде.

Правила поведения на льду.

Безопасность печного оборудования

Памятка Энергонадзор

Правила действий при грозе.

Правила пользования пиротехникой.

Правила поведения в местах массового скопления людей.

Ребенок один дома. Оставить – не оставить…

С чем играет ваш ребенок?

Меры безопасности  при использовании электрооборудования

Простые правила безопасности смотреть ролик

Правила безопасности смотреть

Портал для детей о безопасном электричестве перейти

Правила безопасного катания на роликах и велосипедах смотреть

Правила управления мопедом смотреть

Скутер: кто, как и где может им управлять смотреть

Правила поведения рядом с проезжей частью смотреть

Правила перевозки детей смотреть

Об использовании светоотражающих элементов (памятка) смотреть

Правила безопасного поведения на железнодорожном транспорте смотреть

Терроризм (действия, которые необходимо предпринять при обнаружении бесхозных вещей) смотреть

Что делать, если вы обнаружили подозрительный предмет? смотреть

Будьте бдительны – БЕШЕНСТВО! (памятка) смотреть

Опасные растения (памятка) смотреть

Распространенные в Беларуси ядовитые грибы, являющиеся двойниками съедобных (памятка) смотреть

Общие правила поведения при встрече с животными смотреть

Что делать, если укусил клещ смотреть

Сезон активности клещей смотреть

Время клещей смотреть

Памятка о безопасности при лесном пожаре смотреть

Памятка: пал сухой травы недопустим! смотреть

Почему нельзя жечь траву и к чему это приводит смотреть

Памятка населению по действиям при возникновении лесного пожара смотреть

Меры безопасности в грозу, на воде, первая помощь при солнечном ударе, советы, как пережить жару смотреть

Первая помощь при тепловом и солнечном ударе (памятка) смотреть

Памятка по безопасному обращению с газом в быту смотреть

Памятка населению при обнаружении запаха газа смотреть

Правила поведения во время весеннего половодья смотреть

Памятка населению, что нужно знать купающимся в озере, реке, море смотреть

Правила поведения на воде смотреть

Памятка населению по правилам безопасного поведения на воде смотреть

Правила поведения на ледовой площадке смотреть

Правила поведения на льду смотреть.

• гололед смотреть;
• обморожение смотреть;

ВНИМАНИЕ! Из-за чего зимняя забава переросла в опасные игры? смотреть

Осторожно, тюбинг! смотреть

Правила безопасности зимой (как уберечь себя от травматизма в местах активного отдыха смотреть

Правила пожарной безопасности смотреть

Правила пожарной безопасности и обращения с электроприборами смотреть

Памятка населению при пожаре в высотном здании смотреть